RUBRICHE
LA RETE EDA
di Valerio Pensabene
In un quadro internazionale che vede il dibattito sui temi dell'Educazione degli Adulti caratterizzato da elementi di forte innovazione, la situazione italiana appare ricca di esperienze e di iniziative educative e formative notevolmente sviluppate e in vari casi consolidate, pronte ad essere valorizzate ed orientate verso una prospettiva concreta di razionalizzazione e di potenziamento in una logica di sistema.
Questo dato in costante crescita, pur con marce diverse di avanzamento nei contesti regionali e locali, che nasce da nuovi processi socioeconomici e migratori, da nuove tipologie di utenza e da nuovi alfabetismi, è reso possibile dall'impegno di organismi differenti che si riconoscono nell'attenzione al valore dell'apprendimento lungo tutto il corso della vita come leva fondamentale per acquisire una cittadinanza attiva, prevenire efficacemente l'esclusione sociale e assicurare risposte corrette alla domanda di incremento dell'occupabilità. Questo patrimonio tuttavia rischia di disperdersi o perlomeno di non poter crescere come dovrebbe senza un quadro organico di riferimento, fatto di specifiche strategie politiche e organizzative a livello nazionale.
EdaForum , che è stato fondato nel 2000, nel clima di grandi speranze aperto dall'Accordo del 2 marzo, in questi anni ha sempre operato per favorire il processo di attivazione dei sistemi integrati dell'EdA e si è impegnato nel perseguimento dei suoi obiettivi di fondo, come informare e documentare sulle iniziative e sugli interventi più rilevanti sia in ambito nazionale che internazionale; costruire occasioni di lavoro in rete e di integrazione fra gli attori dell'EdA nelle diverse dimensioni territoriali; influenzare positivamente le politiche nazionali, regionali e locali.
Per rafforzare questa sua vocazione ad aggregare i soggetti che operano a vario titolo nell'EdA, nella prospettiva dell'integrazione, così da rispondere in modo sempre più ampio e qualitativamente adeguato alla crescente domanda di formazione che gli adulti e i giovani adulti manifestano nell'ambito del proprio contesto esistenziale, EdaForum nel 2004 ha promosso, insieme ad altre storiche sigle dell'EdA (AUSER, CNUPI, UNLA) la ReteEdA , una rete di cooperazione aperta tra soggetti pubblici e privati impegnati nelle azioni di lifelong learning , che vi hanno aderito numerosi mostrandosi disponibili ad operare per l'implementazione di Sistemi integrati di formazione e di accompagnamento capaci di avvicinarsi il più possibile ai modi reali in cui i cittadini italiani e stranieri apprendono nella vita quotidiana e nel lavoro.
Il livello concreto dell'integrazione si colloca nel tessuto sociale, economico e culturale del territorio, dove devono saldarsi sia la necessaria proiezione delle varie istituzioni autonome verso le comunità locali sia l'esercizio della competenza nel settore dell'EdA affidato dal D. L.vo 112/98 agli Enti Locali, anche alla luce della Legge Costituzionale 3/01, nella consapevolezza che la crescita strutturale del Sistema integrato si accompagna con la percezione dell'importanza di un suo raccordo funzionale con l'insieme delle politiche sociali. Nel territorio sono inoltre fortemente inserite e contestualizzate anche tutte quelle realtà associative che hanno avuto e continuano ad avere un ruolo fondamentale per la costruzione dei Sistemi di EdA nel nostro Paese e che richiedono di essere opportunamente riconosciute e valorizzate.
Sulla base di tali premesse, quest'anno, in occasione del quinquennale dell'Accordo Stato-Regioni e del Memorandum europeo sull'istruzione e la formazione permanente, EdaForum lancia la rivista "Focus on Lifelong Lifewide Learning" per mettere a disposizione di tutti i soggetti, individuali e collettivi, pubblici e privati, istituzionali e non, uno strumento di analisi critica delle politiche educative, delle pratiche e delle normative che riguardano in particolare la formazione in età adulta. Una rivista che vuole essere un luogo di confronto e di scambio di buone idee e di buone prassi, che produca stimoli alla riflessione e alla ricerca, oltre che uno spazio di diffusione di studi e di esperienze nazionali ed internazionali.
E' nella vision di EdaForum, intenzionato a contribuire fattivamente alla prefigurazione delle direttrici di sviluppo dell'EdA in Italia, prestare adeguata attenzione all'esistente, cioè all'impegno quotidiano degli operatori e degli organismi di cui fanno parte, che deve trovare validi contesti e modi di espressione. Per questo darà voce sulle pagine della rivista ai soggetti dell'EdA, e in primo luogo agli aderenti alla ReteEdA, anche in considerazione del fatto che le inadempienze di quanti sono preposti a dare attuazione agli impegni sottoscritti in ambito europeo e nazionale spingono a privilegiare l'azione "dal basso", puntando sul sostegno di ANCI e UPI, per la creazione di Comitati Locali sperimentali, nelle more delle deliberazioni regionali, così da poter avviare Sistemi integrati costruiti sulla varietà di esperienze e capacità che il territorio ci testimonia, senza dover necessariamente aspettare che le Regioni che non vi hanno ancora provveduto definiscano, secondo l'Accordo anche da loro sottoscritto, gli ambiti territoriali di riferimento.
A questo proposito la rivista svolgerà un ruolo di cassa di risonanza di tali iniziative a partire dai Convegni che, per sostanziare uno degli obiettivi portanti della sua mission , EdaForum ha predisposto e sta predisponendo con gli aderenti alla ReteEdA per l'approfondimento delle tematiche dell'EdA e per costituire focus group regionali che coinvolgano gli effettivi attori dell'EdA al fine di allargare la partecipazione alla Rete in funzione dei futuri sistemi integrati.
[segue]